Ustawa CLARITY otrzymała potencjalnie istotne wsparcie przed pierwszą próbą poddania jej pod głosowanie w Senacie, która miała się odbyć 15 września, jednak kolejne opóźnienie w harmonogramie jeszcze bardziej zagraża jej szansom na wejście w życie w tym roku.
Z drugiej strony National Sheriffs’ Association (NSA) zmieniło swoje stanowisko wobec przełomowego projektu ustawy o strukturze rynku kryptowalut — z sprzeciwu na neutralne — po tym, jak wcześniej wyrażało obawy, że może ona utrudnić organom ścigania zwalczanie nielegalnego finansowania z udziałem aktywów cyfrowych.
NSA przyjmuje neutralne stanowisko
W piśmie złożonym w Senacie USA agencja stwierdziła, że uważa za właściwe wycofanie się z zajmowania stanowiska i pozwolenie na dalszy przebieg procesu legislacyjnego, biorąc pod uwagę złożoność ustawy oraz kwestie, które wciąż są przedmiotem negocjacji. Ta zmiana ma znaczenie, ponieważ obawy organów ścigania stały się poważną przeszkodą dla niektórych demokratycznych senatorów, których głosy mogą przesądzić o dalszych losach projektu.
Choć decyzja NSA nie oznacza, że organizacja popiera teraz ustawę, zmiana stanowiska ze sprzeciwu na neutralne usuwa źródło presji na senatorów rozważających głosowanie za skierowaniem projektu do dalszych prac. Zasadniczo znika kolejna potencjalna przeszkoda w pozyskaniu poparcia Demokratów, którego projekt będzie potrzebował, gdy jeszcze w tym miesiącu trafi pod obrady Senatu.
Przypomnijmy, że na początku sierpnia lider większości w Senacie John Thune złożył wniosek o zakończenie debaty i przejście do rozpatrzenia H.R. 3633, aby Senat mógł zagłosować nad projektem po zakończeniu przerwy.
Do głosowania potrzeba 60 senatorów, a jego przedmiotem nie będzie sama ustawa CLARITY. Sukces ograniczyłby debatę nad wnioskiem o rozpoczęcie prac i przybliżył ustawę do formalnego rozpatrzenia przez Senat. Republikanie mają 53 mandaty, więc jeśli zagłosują razem, konieczne będzie poparcie demokratów lub senatorów niezależnych.
Kolejne niepowodzenie
Przywódcy republikanów w Izbie Reprezentantów odwołali sesje głosowań w tygodniach rozpoczynających się 21 i 28 września, usuwając z kalendarza osiem dni prac legislacyjnych. Izba ma teraz opuścić Waszyngton 17 września, zaledwie dwa dni po pierwszym głosowaniu proceduralnym w Senacie.
Nowy kalendarz nie pozostawia czasu na rozpoczęcie i zakończenie negocjacji w Senacie, zanim ustawodawcy skupią uwagę na listopadowych wyborach połówkowych. Jeśli ustawa przejdzie przez Senat, coraz bardziej realną drogą jej uchwalenia staje się więc sesja „lame duck” po wyborach.
Galaxy Research obniżyło już szacowane prawdopodobieństwo, że ustawa CLARITY stanie się prawem w 2026 roku, z 50% do 30% po tym, jak Senat nie poddał jej pod głosowanie przed sierpniową przerwą. Rynki predykcyjne są jeszcze mniej optymistyczne — obecnie szanse na uchwalenie ustawy wynoszą poniżej 20%.
Źródło: CryptoPotato
