Bitcoin Magazine
Organy ścigania, grupy katolickie wysyłają listy do rządu USA, ostrzegając, że ustawa CLARITY stworzy luki w przepisach dotyczących przestępczości kryptograficznej
Koalicja czterech głównych organizacji ścigania oraz osobnej grupy niemal 100 liderów katolickich wysłała we wtorek listy, ostrzegając, że zapis w Ustawie o Klarowności Rynku Aktywów Cyfrowych osłabi narzędzia nadzoru, na których polegają śledczy i prokuratorzy w walce z przestępczością finansową.
List od organów ścigania, adresowany do p.o. prokuratora generalnego Todda Blanche'a i Patricka Witta, dyrektora wykonawczego Rady Doradczej Prezydenta ds. Aktywów Cyfrowych, pochodził od Krajowego Stowarzyszenia Prokuratorów Okręgowych, Krajowego Stowarzyszenia Asystentów Prokuratorów Stanów Zjednoczonych, Międzynarodowego Stowarzyszenia Szefów Policji oraz Krajowego Stowarzyszenia Szeryfów.
Razem grupy te reprezentują ponad 70 000 prokuratorów, szeryfów, szefów policji, śledczych i innych profesjonalistów w dziedzinie organów ścigania.
Ich głównym zmartwieniem jest sekcja 604 ustawy — zapis, który włącza Ustawę o Pewności Regulacyjnej Blockchain, czyli BRCA, która ustanawia, że deweloper lub dostawca infrastruktury, który nie może przenieść ani kontrolować cyfrowych aktywów użytkownika, nie jest przekazicielem pieniędzy zgodnie z prawem federalnym.
Zwolennicy argumentują, że język ten jest niezbędny do ochrony deweloperów oprogramowania przed ściganiem karnym. Grupy organów ścigania kontrargumentują, że wyjątki są zbyt szerokie.
„Jak obecnie sformułowano, Sekcja 604 stwarza ryzyko powstania luk w nadzorze i odpowiedzialności, które mogą utrudnić te wysiłki,” napisały grupy, dodając, że ich obawy „nie dotyczą osób, które jedynie piszą lub publikują kod oprogramowania, ani odpowiedzialnej innowacji technologicznej,” lecz raczej wyjątków, które mogą chronić podmioty ułatwiające ruch aktywów cyfrowych, jednocześnie utrudniając pracę śledczych.
Grupy twierdzą również, że projekt ustawy nie spełnia wymogów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu, wskazując, że nie ustanawia obowiązków monitorowania i raportowania podejrzanej działalności porównywalnych do tych stosowanych wobec tradycyjnych pośredników finansowych. Ostrzegli, że niektóre przepisy mogą zwolnić mixery, tumblerów i niektóre firmy z sektora finansów zdecentralizowanych z wymogów AML i know-your-customer.
Inny list, wysłany do lidera większości w Senacie Johna Thune'a i lidera demokratów w Senacie Charlesa Schumera, zawierał podpisy około 80 organizacji i liderów, w tym Sojuszu na rzecz Zakończenia Handlu Ludźmi, Biura Sprawiedliwości i Ekologii Konferencji Jezuitów oraz dziesiątek sióstr katolickich i rzeczników ofiar.
„Handlarze ludźmi szybko wykorzystują nowe technologie, gdy nadzór nie nadąża,” napisały grupy, argumentując, że luki regulacyjne w projekcie ustawy mogą utrudnić śledzenie przepływów finansowych związanych z handlem ludźmi, wykorzystywaniem dzieci i przestępczością zorganizowaną.
Tło: Co zrobiłby projekt ustawy CLARITY
H.R. 3633, Ustawa o Klarowności Rynku Aktywów Cyfrowych, jest najważniejszym projektem ustawy dotyczącej kryptowalut, który przeszedł w Kongresie od lat. Izba przyjęła go 294-134 w lipcu 2025 roku. Komisja Bankowa Senatu zatwierdziła projekt 15-9 w maju 2026 roku, umieszczając go na kalendarzu legislacyjnym Senatu, co umożliwia głosowanie na sesji.
Projekt ustawy dzieli nadzór nad aktywami cyfrowymi pomiędzy Komisję Papierów Wartościowych i Giełd oraz Komisję Handlu Towarami, tworząc ramy dla giełd kryptowalut, brokerów, emitentów stablecoinów oraz uczestników DeFi.
Administracja Trumpa uczyniła tę ustawę priorytetem, a grupy z branży kryptowalutowej dążyły do zachowania ochrony deweloperów zawartej w Sekcji 604.
Aby projekt ustawy przeszedł w Senacie, potrzebuje 60 głosów — próg, który daje umiarkowanym Demokratom znaczną przewagę. Senatorzy Mark Warner z Wirginii i Catherine Cortez Masto z Nevady powiązali swoje poparcie z zatwierdzeniem przez organy ścigania Sekcji 604, co sprawia, że listy opozycyjne stanowią bezpośrednie zagrożenie dla perspektyw projektu.
Wczoraj Kongres zaplanował przesłuchanie 17 lipca w Nowym Jorku dotyczące Ustawy CLARITY, ważnego projektu ustawy dotyczącego struktury rynku kryptowalut, który podzieliłby nadzór pomiędzy SEC a CFTC, gdy ustawodawcy dążą do potencjalnego uchwalenia go jeszcze w tym roku.
Źródło: BitcoinMagazine
