Raport: Prezes EBC osobiście zablokowała licencję Binance w UE

Christine Lagarde osobiście poprosiła greckiego premiera Kyriakosa Mitsotakisa o zablokowanie wniosku Binance o licencję na działalność w całej Unii Europejskiej — podał „Wall Street Journal”, powołując się na osoby zaznajomione z rozmowami.

Do interwencji doszło, gdy greccy regulatorzy niemal zatwierdzili już wniosek. Rodzi to oczywiste pytanie, jak duży wpływ prezes EBC może wywierać na proces, nad którym formalnie nie ma żadnej władzy.

Co Lagarde miała wiedzieć i kiedy zareagowała

Binance złożyło wniosek za pośrednictwem greckiej Komisji Rynku Kapitałowego (HCMC) o licencję w ramach unijnych przepisów dotyczących rynków kryptoaktywów (MiCA). Taka zgoda, po uzyskaniu jej w jednym kraju, obejmuje cały blok.

Na początku czerwca wniosek przeszedł już ocenę techniczną. Obowiązkowy 40-dniowy okres oceny upłynął bez zastrzeżeń, urzędnik HCMC odpowiedzialny za przeciwdziałanie praniu pieniędzy wydał pozytywną opinię, a zawiadomienia do pozostałych państw członkowskich były już podobno przygotowywane.

Potem, gdzieś między 7 a 15 czerwca, sytuacja się zmieniła. Przedstawiciel HCMC powiedział później Binance, że Lagarde sprzeciwia się przyznaniu licencji. „Journal” podał, że dała to bezpośrednio do zrozumienia Mitsotakisowi podczas majowego spotkania, a jej stanowisko przeważyło nad opinią greckiego ministra finansów.

Jak sugerował artykuł, na tę gotowość do podporządkowania się mogły wpłynąć w równym stopniu terminy greckich wyborów, co sama sprawa Binance.

Podane przez nią uzasadnienie sprowadzało się do dwóch kwestii: wcześniejszego przyznania się Binance do winy w USA w sprawie prania pieniędzy i naruszenia sankcji oraz obawy, że dopuszczenie giełdy do Europy skłoni więcej osób do korzystania ze stablecoinów powiązanych z dolarem, akurat gdy EBC próbował uruchomić własne cyfrowe euro.

Jeden z ekspertów prawnych określił tę sytuację jako „ingerencję polityczną” w decyzję licencyjną, która zgodnie z prawem należy do niezależnego krajowego organu regulacyjnego, ponieważ EBC nie ma żadnego formalnego wpływu na decyzje dotyczące zezwoleń w ramach MiCA.

Odwrót, który zakończył się we Francji

Reuters jako pierwszy poinformował w połowie czerwca o ryzyku odrzucenia wniosku przez Grecję. Binance stanowczo zaprzeczyło tym doniesieniom, utrzymując wówczas, że weryfikacja przeprowadzona przez HCMC wykazała zgodność wniosku z wymogami, i wskazując na zespół ds. zgodności, który od czasu ugody zawartej w USA w 2023 roku urósł do około 1500 osób.

To stanowisko nie utrzymało się długo. Później firma wydała oświadczenie, w którym poinformowała, że postanowiła zakończyć procedurę ubiegania się o licencję w Grecji i stara się o zezwolenie w innych państwach członkowskich.

Według ówczesnych doniesień organy regulacyjne w Irlandii i na Łotwie również odmówiły giełdzie, powołując się na jej wcześniejsze kary i złożoną strukturę.

Coinbase wybrał już Luksemburg na swoją bazę operacyjną, a Kraken miał już unijne zezwolenie; Binance zaś liczy na Francję, gdzie posiada ograniczoną rejestrację i prowadzi rozmowy z krajowym organem nadzoru rynków finansowych, Autorité des Marchés Financiers (AMF), traktując ją jako ostatnią szansę na uzyskanie licencji MiCA obejmującej wszystkie 27 państw członkowskich.

Źródło: CryptoPotato