Rosja wyprzedza USA w regulacji kryptowalut: Co nakazuje nowa ustawa

Prezydent Rosji Władimir Putin podpisał szeroką ustawę regulującą kryptowaluty, tworząc licencjonowaną ramę dla handlu aktywami cyfrowymi. Ustawa zezwala na handel bitcoinem (BTC) i innymi aktywami cyfrowymi w transakcjach transgranicznych od 1 września 2026 roku.

Środek ten daje Rosji pierwszą kompleksową strukturę prawną dla walut cyfrowych. Regulatorzy wcześniej pozostawili działalność kryptowalutową w szarej strefie prawnej z niewielką kontrolą.

Jak działa nowa regulacja kryptowalut w Rosji

Giełdy kryptowalut, brokerzy i powiernicy działający w Rosji muszą zarejestrować się w banku centralnym, znanym jako Bank Rosji, zgodnie z informacjami TASS. Zarejestrowane platformy muszą mieć co najmniej 15 milionów rubli minimalnego kapitału. Muszą również dołączyć do organizacji samoregulacyjnej rynku finansowego. Bank Rosji wprowadzi pełne wymagania rejestracyjne do 1 lipca 2027 roku, dając istniejącym platformom czas na dostosowanie się.

Wymóg ten następuje po uchwaleniu szerokiej ustawy kryptowalutowej w lipcu. Niższa izba parlamentu Rosji, Duma Państwowa, zatwierdziła ostateczne czytania ustawy tego samego dnia.

Ustawa definiuje również, co liczy się jako aktywne handlowanie. Regulatorzy ustalili próg na dwie lub więcej transakcji w miesiącu o łącznej wartości 3,5 miliona rubli lub więcej. Próg ten oddziela licencjonowanych animatorów rynku od okazjonalnych, jednorazowych sprzedawców.

Tylko wybrane kryptowaluty kwalifikują się do publicznego handlu zgodnie z prawem. Aktywa muszą mieć średnią kapitalizację rynkową powyżej 5 bilionów rubli. Dzienne obroty muszą również przekraczać 1 bilion rubli przez dwa lata. Bitcoin, Ethereum (ETH) i stablecoin USDT obecnie spełniają te wymagania.

Anatolij Aksakow, przewodniczący Komisji Rynków Finansowych Dumy, bronił zasad licencjonowania przed podpisaniem.

„Masowe użycie anonimowych portfeli i szara cyrkulacja kryptowalut są sprzeczne z ideą legalnego rynku,”— Aksakow powiedział.

Prawo opiera się na węższej regulacji, która już pozwalała firmom na rozliczanie płatności kryptowalutowych w handlu zagranicznym od 1 lipca. Nowy akt w konsekwencji rozszerza ten kanał na pełny system licencjonowania, a nie tymczasowe obejście.

Limity detaliczne i zakaz płatności krajowych

Dostęp detaliczny wiąże się z surowszymi warunkami niż handel instytucjonalny. Inwestorzy niekwalifikowani, zasadniczo każdy, kto nie zdał wymaganego testu wiedzy, mają roczne limity zakupowe. Prawo ogranicza każdego inwestora do 300 000 rubli, co odpowiada około 3 690 dolarom, na każdego licencjonowanego pośrednika, każdego roku. Inwestorzy niekwalifikowani stanowią szacunkowo 98% bazy inwestorów detalicznych w Rosji.

Płatności krajowe za towary i usługi pozostają zabronione. Urzędnicy argumentują, że ograniczenie chroni stabilność rubla. Szersze krajowe użycie kryptowalut, jak twierdzą, mogłoby osłabić popyt na krajową walutę.

Nacisk na legalną wymianę kryptowalut odzwierciedla również presję sankcyjną. Pakiety sankcji Unii Europejskiej stopniowo ograniczyły dostęp Rosji do globalnych finansów.

Rosyjscy eksperci pozostają podzieleni co do tego, jak krajowy przemysł powinien zareagować. Tymczasem nowe sankcje UE utrudniły rosyjskim użytkownikom dostęp do usług kryptograficznych. Wcześniejszy pakiet celowo skierowany był na sektor kryptowalut w Rosji.

Nowe prawo zatem ustawia państwowo licencjonowane kryptowaluty jako kontrolowane wyjście. Oferuje kanał do handlu, który sankcje zachodnie w inny sposób ograniczyły.

Porównanie z Waszyngtonem jest wyraźne. Senacka Komisja Bankowa przyjęła ustawę CLARITY, projekt dotyczący struktury rynku dla amerykańskich giełd kryptowalut, głosując 15-9 w maju. Ta ustawa nadal wymaga pełnego zatwierdzenia przez Senat, uzgodnienia z konkurencyjną wersją Izby oraz podpisu prezydenta, a przed jej wejściem w życie pozostaje kilka przeszkód. Regulacja kryptowalut w Rosji, w przeciwieństwie do tego, jest już podpisana i wchodzi w życie 1 września.

Źródło: BeInCrypto