Amerykańscy regulatorzy ujawnili nowe zasady identyfikacji klientów dla emitentów stablecoinów

• USA zaostrza kontrolę nad stablecoinami.
• Regulatorzy zaproponowali nowe wymagania dla emitentów tej kategorii aktywów kryptograficznych.
• Dotyczą one wprowadzenia programu identyfikacji klientów.

Amerykańska Rezerwa Federalna, wraz z szeregiem regulatorów finansowych, zaproponowała wprowadzenie obowiązkowego Programu Identyfikacji Klientów (CIP) dla emitentów stablecoinów płatniczych. Inicjatywa wdraża postanowienia ustawy GENIUS i ma na celu wzmocnienie walki z praniem pieniędzy, finansowaniem terroryzmu oraz innymi nielegalnymi operacjami z wykorzystaniem aktywów cyfrowych.

Po opublikowaniu w Federal Register 22 czerwca 2026 roku, dokument będzie otwarty na publiczne komentarze przez 60 dni.

Nowe wymagania dla emitentów stablecoinów

Zgodnie z propozycją, dozwoleni emitenci stablecoinów płatniczych (PPSI) będą traktowani jako instytucje finansowe zgodnie z ustawą o tajemnicy bankowej.

Wolumen transakcji stablecoinów napędza rynek w kierunku 1,5 kwadryliona dolarów z powodu pokoleniowej zmiany — raport 09.04.2026 Przeczytaj

Regulatorzy proponują, aby takie firmy były zobowiązane do:

• opracowania pisemnego programu identyfikacji klientów;
• zweryfikować tożsamość każdego klienta na podstawie podejścia opartego na ryzyku;
• zachować informacje o wynikach kontroli;
• sprawdzać użytkowników w stosunku do list osób i organizacji powiązanych z działalnością terrorystyczną;
• wdrożyć procedury na wypadek, gdy tożsamość klienta nie może zostać potwierdzona.

Emitenci będą mogli również korzystać z infrastruktury banków macierzystych lub polegać na kontrolach innych regulowanych instytucji finansowych, pod warunkiem spełnienia określonych wymagań dotyczących kontroli AML/CFT.

Wiceprzewodniczący Fed ds. Nadzoru Michael Barr stwierdził, że istniejące mechanizmy kontrolne nie są wystarczające, aby przeciwdziałać nielegalnej działalności w sektorze aktywów cyfrowych:

"Chociaż niektórzy dostawcy usług aktywów cyfrowych podlegają wymaganiom w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu w swoich jurysdykcjach, wciąż jest zbyt łatwo dla złych aktorów, aby obejść te ograniczenia i działać niezauważonym podczas transakcji aktywów cyfrowych."

Regulatorzy zaostrzają kontrolę w obliczu wzrostu rynku

Inicjatywa stała się kolejnym krokiem po przyjęciu ustawy GENIUS w USA, która stworzyła ramy regulacyjne dla rynku stablecoinów.

Pomimo zaostrzenia nadzoru regulacyjnego, analitycy nadal oceniają perspektywy tego segmentu pozytywnie. W szczególności JPMorgan wcześniej stwierdził, że rynek stablecoinów może wzrosnąć do 500 miliardów - 600 miliardów dolarów do 2028 roku. Jednocześnie eksperci banku podkreślili, że wzrost wolumenów transakcji niekoniecznie doprowadzi do proporcjonalnego wzrostu kapitalizacji rynkowej z powodu wyższej prędkości obiegu aktywów.

Moody’s również uważa, że stablecoiny obecnie nie stanowią istotnego zagrożenia dla tradycyjnego sektora bankowego. Abhi Srivastava, wiceprezydent Digital Economy Group, przypisał to zakazowi stablecoinów przynoszących zyski w USA oraz rozwiniętej infrastrukturze płatniczej w kraju.

Według amerykańskich regulatorów nowe wymagania powinny pomóc w integracji stablecoinów z systemem finansowym bez zwiększania ryzyka związanego z praniem pieniędzy, omijaniem sankcji i finansowaniem działalności nielegalnej.

Źródło: Incrypted